风力发电项目的投入巨大，在风力发电场建成之后，要维持其运营，并有正常的利润收益，就要对风力发电企业进行严格的成本控制，但因目前风力发电行业两大成本在投产前已基本确定，在投产后能够进行控制空间很小，因此投产后运维费用控制是重点，这其中备品备件成本控制重中之重，只有在保证发电小时利用率前提下，尽可能降低备品备件成本支出，才能保证风力资源运用技术的改进和资源的持续利用，进而保持和提高企业竞争力。
图一：车间管理
一、目前备品备件管理存在的问题
目前国内从事风力发电的企业投资运营风场多，风机品牌多，型号多，有进口的，有国产的。因此给备品备件管理带来不少问题。
（一）部分企业备品备件采购管理及仓库管理职能均在生产部门，即维修人员根据生产需要报计划，经维检负责人及生产部门负责人审核后，给采购人员直接采购，到货后仓库员验收，这种采购及管理均由生产部门负责的做法，不符合内控制度建设要求。
（二）存在不相容职务应分离而未分离的情形：如部分仓库未配专职仓管员，由维检人员兼职；备品备件报废鉴定及处理均由生产部门负责组织实施，不符合内控制度建设要求。
（三）根据此企业在对备件进行统计分析中发现，超过一年库龄的库存备件竟超过40%，说明存在以下管理方面问题：一是材料请购时库存现状了解还不够深入；二是未建立起材料物资的合理库存、安全库存、经济订货批量等控制措施；三是备件信息管理分散，无法做到信息资源共享，造成备件采购的盲目性；备件仓库管理制度不完善，查找备件要花费很长时间；备件编码系统不规范；缺乏库存分析系统，决策缺乏依据；备件管理人员的管理思想和观念陈旧，存在“多备少患”的错误思想。
（四）部分企业耗用未能严格按项目成本核算，存在影响企业所得税“三免三减半”认定取得的税收风险。
（五）项目投产后设备移交生产时，基建设备遗留备品备件未按规定办理移交手续，造成随机备件漏到或丢失可能。
（六）供应商系统未建立，对供应商的档案管理、供应商评价未实际落实执行，造成部分采购的备品备件质量差，增加更换频率，影响风机的可利用率。
图二：备品备件管理软件主要功能
二、备品备件管理问题的解决对策
基于上述诸多不规范之处，相关规章制度不完善。因此创建规范内控机制，规范备品备件管理，是风力发电企业急待解决的问题。
（一）完善备品备件管理相关规章制度
企业应根据其实际情况，制定具有行业业务特点的备品备件采购管理制度、供应商管理制度、仓库管理制度、废旧物资管理制度等。对备品备件采购、入库验收、存储管理、领用、报废等都作出详细规定。
（二）制定实施细则及流程，加强其管理措施的落实
1.对备品备件全面清查梳理。企业应派专人，对备品备件以前出入库单、发票、设备合同中的备件清单、款项支付情况作了一次全面清查梳理。
2.制定备品备件管理各环节实施细则及流程，对备品备件管理职责权限、审批程序、考核奖惩等进行详细规定。
3.组织财务人员不定期进行抽查盘点和定期全面盘点，对差异查清原因，提交处理意见。
（三）重新修订备件管理相关职能划分，形成不同岗位相互制约的良好机制
将采购职能从生产部门脱离，由独立于生产的部门负责；备品备件较少的仓库管理员由运行人员兼职，避免由维检人员自用自管所带来的内控缺失。
图三：设备管理主要功能
（四）引入备品备件信息化，实现备品备件分级集中化管理
引入信息化管理，结合风电行业特点委托软件开发公司开发生产系统。它是针对企业各类设备的备品备件的物流管理系统，涵盖了备品备件管理的各个流程环节，包括备品备件订购计划的制订，备品备件的订购、发放、调拨、维修、返修，库存信息查询以及各种指标的统计分析。
通过该系统实现备品备件的统一管理、分级存放、全网共享、集中调配、就近领用、快速高效管理模式，有效降低库存和维护成本，优化采购。
（五）备品备件管理与员工考核奖惩相挂购
通过制定仓库物资管理标准化考核制度及修旧利废管理制度，对备品备件管理制定严格、合理的考核办法，依据各相关职能部门岗位履职情况，进行考核和奖惩。特别对备品备件修旧利废方面考核，对能修自行修复的，不以简单更换或外委修复替代的，按节约的备品备件市值一定比例进行奖励。
三、结论
通过规范备品备件管理制度，加强备品备件内控制度建设等举措，建立较为规范的备品备件管理体系，能使企业实现管理上的大转变，提升了降本增效管理水平。通过建立稳定可靠的信息管理平台，能够对仓库的备品备件进行实时动态的监督与管理。通过加强财务管理、责任考核到位，才能使备品备件管理制度和促进降本增效措施得以顺利施行。
